環(huán)保部：近期將出臺(tái)“十三五”VOCs防治工作方案
環(huán)境保護(hù)部大氣司司長(zhǎng)劉炳江透露：近期，環(huán)保部將出臺(tái)“十三五”揮發(fā)性有機(jī)污染物防治工作方案征求意見稿。提出“十三五”期間VOC污染防治工作總體要求，主要任務(wù)和保障措施，強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)的排放，包括京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、武漢及周邊，遼寧中部、陜西關(guān)東等大氣污染較重的地區(qū)，全國(guó)深入推進(jìn)石化、化工、包裝印發(fā)等重點(diǎn)行業(yè)及機(jī)動(dòng)車，油品儲(chǔ)存，營(yíng)銷等VOC的污染防治工作，甚至一批重點(diǎn)減排工作，設(shè)立精細(xì)化的體系。
劉炳江在今年6月份的“2017環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”上致辭時(shí)指出：過(guò)去我們大氣環(huán)境管理重點(diǎn)關(guān)注的是有組織排放，在線監(jiān)測(cè)，日常執(zhí)法活動(dòng)等也是主要圍繞著有組織排放控制來(lái)展開，對(duì)無(wú)組織排放重視程度明顯不夠，而無(wú)組織排放節(jié)點(diǎn)多，排放量大，目前管控方式上比較落后，經(jīng)濟(jì)性和有效性都不夠強(qiáng)，已成為環(huán)境管理的薄弱環(huán)節(jié)。
據(jù)環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院大氣綜合規(guī)劃室主任寧淼透露，《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)污染物防治工作方案》將重點(diǎn)從環(huán)境保護(hù)角度展開，主要涉及參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物，包括甲烷烴類（烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴）、含氧有機(jī)化合物（醛、醇、醚等）、含氯有機(jī)物、含氮有機(jī)物、含硫有機(jī)物等。
據(jù)介紹，該方案的制定將針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和物質(zhì)展開。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、陜西關(guān)中等地區(qū)是我國(guó)大氣復(fù)合污染較重的地區(qū)，將作為VOCs污染防治的重點(diǎn)地區(qū)；將重點(diǎn)推進(jìn)石化、化工、工業(yè)涂裝等行業(yè)以及油品儲(chǔ)運(yùn)銷環(huán)節(jié)的VOCs污染防治，考慮行業(yè)產(chǎn)能利用率、生產(chǎn)工藝和污染排放等情況，采取錯(cuò)峰生產(chǎn)等有效管控方式；將重點(diǎn)加大對(duì)臭氧、PM2.5生成貢獻(xiàn)較大的VOCs物質(zhì)減排。
據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計(jì)，從排放途徑來(lái)看，石化、化工、工業(yè)涂裝和包裝印刷的VOCs排放占工業(yè)源排放量的70%左右；機(jī)動(dòng)車排放和油品儲(chǔ)運(yùn)銷過(guò)程占交通源排放量的90%以上；含VOCs產(chǎn)品的使用和消費(fèi)過(guò)程排放量較大，占人為源VOCs排放量的30%以上。
寧淼告訴記者，石油和化工行業(yè)的減排目標(biāo)已經(jīng)基本確定，即到2020年，石油煉制、石油化學(xué)工業(yè)VOCs減排30%，合成樹脂、合成橡膠等行業(yè)減排40%以上。
“未來(lái)還將進(jìn)一步完善VOCs污染防治的經(jīng)濟(jì)政策?！睂庬当硎?，有關(guān)部門將研究VOCs排放納入環(huán)境保護(hù)稅征收范疇，加大財(cái)政資金對(duì)VOCs治理的支持力度；選擇VOCs治理重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施環(huán)保領(lǐng)跑者制度；推動(dòng)將先進(jìn)VOCs治理設(shè)備納入《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》。
來(lái)源：涂界
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